《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》的印发,使“千乡万村驭风行动”和“乡村风电”成为眼下最炙手可热的风电名词。
在此前举行的一场专题会议上,国家能源局新能源和可再生能源司处长陈永胜谈到,开展“千乡万村驭风行动”在充分尊重农民意愿的前提下,以村为单位,以村企合作为主要形式,探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,充分调动村集体和投资企业双方积极性。
由此看来,乡村风电之所以区别于普通集中式、大基地乃至分散式风电,主要在于“乡村”两字。也就是说,村集体的参与,是乡村风电这一概念成立的核心要素之一。
笔者在上述“通知”印发后一直在关注所谓乡村风电的项目,感到其中绝大多数都没有村集体的参与。究其原因,这大概是一些企业还没有对这个概念进行充分理解,也有可能是在蹭热点。甚至就连塔筒上画个当地文化符号,也被大力宣传一番。真正有村集体参股并获益的项目,目前仍是凤毛麟角。
少,不代表没有。笔者从大量项目宣传案例中,汇总了目前看上去最接近乡村风电的三个项目。相信如果有一天乡村风电能够成功发展为一个大市场,这些项目都将作为先行者而被铭记。
广西苍梧六堡一期5万千瓦风电项目。该项目以村集体筹资入股、华润建设运营的“新能源+”帮扶模式,累计筹集村集体资金1167万元,村集体占有股权10%,2020年至2023年间已为村集体经济创收近600万元,2024年预计可为村集体经济创收200万元。
金风新时代叶县官庄风电场项目。该项目装机容量4万千瓦,于2021年12月并网,截至目前累计发电量超过3亿千瓦时。企业宣传内容中提到,该项目是首个村集体经济参股的风电项目,当前村集体经济已落实分配利润100万元以上。
达拉特旗农村集体经济风电项目。内蒙古达拉特旗通过统筹镇级村投公司与旗属国有企业,成立旗级村投公司,投资建设达拉特旗农村集体经济风电项目。预计项目并网发电后,未来20年全旗132个嘎查村平均每村每年可获得至少5万元的收益。
随着整个行业的大力推进,未来真正符合乡村风电范畴的项目案例将越来越多。2024年5月14日,枞阳县风电乡村振兴工程优选投资主体竞争性比选公告显示,枞阳县风电乡村振兴工程比选风电总装机容量为28兆瓦,拟受益村集体经济组织56个。
据了解,上述工作的推进与安徽相关主管部门发布的《关于印发安徽省风电乡村振兴工程总体方案的通知》有关。该“通知”提到,全省2022年集体经济经营收益20万元以下村集体经济组织,按照每个村500千瓦标准配置乡村振兴风电项目建设规模,以县为单位统一组织实施。全省规划实施乡村振兴风电项目装机规模200万千瓦左右,涉及3967个村,力争2026年底建成投运,建成后每个低收入村每年增收5万元及以上。
有方法,有目标,有期限??蠢丛谕贫凳┫绱宸绲绶⒄股?,安徽已经走在了前列。